環保署副署長蔡鴻德 好好先生 無懼棘手環評協調

近期離岸風場第三階段選商作業開始,為爭取選商資格,各家開發商卯足全力遞出環評申請,在新一輪風場環評中,每一場專案小組主持的重擔,就落在環保署副署長蔡鴻德身上,在確保對環境影響最小情況下,要求開發商做出最大承諾,靠的就是蔡鴻德在環評委員及開發商之間的折衝手腕。

面對區塊開發接近20個風場遞件進行環評,數量是史上最大且面積也最大,複雜程度令環保署相當頭痛。環評審查有一定的程序,尤其是重大案件更會依程序進行,且有時會希望主管機關事先釐清相關問題,後續在專案小組審查過程可以聚焦,會議中也有地方民眾會反應在地心聲,正反意見各自呈現,在在考驗蔡鴻德不偏聽的功力。

近期許多重大開發備受關注,從中油第三接收站到台電協和電廠更新案,民眾發言相當踴躍,讓主持環評的他備受壓力,在這些過程中,蔡鴻德會協調各方,讓意見充分表達,許多人都稱他為「好好先生」。

蔡鴻德是怎麼處理棘手案件?他直言,委員在審理時會有些壓力,但也因環評從專案小組審查開始就是公開透明,且在遵守國際公約情況下,讓環評委員與民眾充分溝通,才是徹底避免定案後才衍生爭議的解方。

蔡鴻德是台大環境工程碩士,一路從基層做起,曾歷任代理署長、主祕、空保處長、環資處長、土壤及地下水污染整治基金管理會執行秘書,管制考核及糾紛處理處副處長、環境檢驗所副所長等職位。

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在空保處長任內於完成《空污法》修法,2018年8月他才從空污處長調主秘,11月又迅速升任政務副署長,三個月內升二新職,在署內實屬罕見。由於他對環保署各單位業務相當熟稔,因此在業務處理上,決策快速且專業。

環保署官員私下透露,蔡鴻德在處理政務上非常明確,有時複雜的環評案件,進入討論階段時,他可以清晰的思緒,火速整理出案件的脈絡,且提出問題應如何解決的建議,因此環保署同仁說,跟蔡鴻德共事相當幸運且愉快。他向媒體論述政策,總是展現高度耐心,條理分明,讓記者常有如沐春風之感。

在環保署職涯中,蔡鴻德印象最深刻的是,過去在媽祖遶境時,鞭炮滿街放對空氣污染相當嚴重,平常一般空氣中pm2.5的濃度超過50就是嚴重污染,但在廟會過程中,數值一度超過1,000、2,000以上,他笑說,當時同仁就在比賽看誰測的高,雖然過程中相當辛苦,但也因為有相當多的科學數據當佐證,後續在跟廟方溝通時,就可很明確提出應修正之處,直到現在許多廟會甚至會改用電子鞭炮,從行為上做出根本上的改變。

環保署官員說,蔡鴻德平日十分幽默風趣,當大家開會非常累,偶爾他會迸出一句讓大家捧腹大笑的金句,當大家笑出來時,壓力跟疲憊就被拋諸腦後,大家就會拿出幹勁繼續拚鬥下去。

擔任空保處長時,蔡鴻德是推動空污法大修的幕後功臣,在忙碌的修法過程中,他深感健康的重要,不但日走一萬步、騎單車,時常跟同仁分享他的養生觀:「負面情緒一定要放掉」,勉勵同仁不要「吞下」太多心理壓力,因為「高興工作也是一天、痛苦工作也是一天」,不如用積極樂觀的態度來面對,環保署的最高共事原則就是「為環境好」,在這個願景下,和同仁就很好溝通,因此蔡鴻德總是笑口常開,談笑風生,面對所有棘手課題。

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來源鏈接:https://www.chinatimes.com/newspapers/20220911000131-260209

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