政策漏洞成塑膠袋氾濫元兇？台灣環保困境背後的真相
走進任何一家傳統市場，塑膠袋依然隨處可見。儘管政府推動限塑政策多年，台灣每年仍消耗超過200億個塑膠袋。這個數字背後，隱藏著政策執行面的巨大缺口。從生產端到消費端，一條龍的漏洞讓限塑令形同虛設。
攤商坦言，不用塑膠袋就留不住客人。消費者習慣難改，加上替代方案成本高昂，讓業者寧可繳交微薄費用也要繼續提供。環保團體指出，現行政策只針對大型通路，卻放任傳統市場持續氾濫，根本是治標不治本。
更嚴重的是回收系統的失靈。環保署統計顯示，超過六成的塑膠袋根本沒有進入回收體系。這些最終流入海洋或焚化爐的塑膠廢棄物，正在造成難以挽回的環境災難。專家警告，若不及時補救政策缺口，台灣的限塑目標將永遠只是空中樓閣。
傳統市場成限塑死角 稽查人力不足難把關
週末早晨的菜市場，塑膠袋依舊滿天飛。攤販熟練地將每樣商品分裝，消費者理所當然地接過。這裡是限塑政策的灰色地帶，也是塑膠袋氾濫的最大源頭。根據環保團體調查，傳統市場的塑膠袋使用量是連鎖超市的3倍以上。
攤商林太太表示：「客人買三樣菜就要三個袋子，不給就走人。」這種根深蒂固的消費習慣，讓第一線業者難以改變。雖然法規要求攤商不得免費提供，但每袋1、2元的費用根本起不了嚇阻作用。加上稽查人力有限，取締頻率低，業者大多心存僥倖。
環保局官員私下透露，傳統市場取締難度高。攤販流動性大，取締時常發生爭執，導致執行面困難重重。這種「上有政策、下有對策」的現象，正是限塑政策難以落實的關鍵。
替代方案成本高 業者嘆環保是奢侈品
「不是不想環保，是真的負擔不起。」經營早餐店的王老闆算了一筆帳：紙袋成本是塑膠袋的5倍，生物可分解袋更要10倍以上。對利潤微薄的小本生意來說，這筆開銷足以吃掉整天的盈餘。
環保材質不僅價格高昂，保存期限更是一大難題。可分解袋在潮濕環境下容易劣化，店家必須控制進貨量，無形中增加管理成本。部分業者嘗試提供折價鼓勵自備購物袋，但效果有限，多數消費者仍選擇付費購買方便性。
產業界人士指出，政府若真要推動替代方案，應該從源頭降低環保材質成本。目前相關補助措施零散且門檻高，對中小企業幫助有限。沒有完善的配套措施，光靠禁令難以改變現狀。
回收系統失靈 六成塑膠袋成環境殺手
更令人憂心的是回收鏈的斷裂。環保署資料顯示，每年約有120億個塑膠袋沒有進入回收系統。這些被隨意丟棄的塑膠廢棄物，最終不是堵塞下水道，就是流入海洋，分解成危害生態的微塑膠。
現行回收機制存在嚴重缺陷。多數回收商拒收沾染油污的塑膠袋，導致市場用袋幾乎全數進入垃圾流。社區回收站設置不足，分類標準不一，更讓民眾無所適從。有些地區甚至出現「分類後混燒」的荒謬現象，打擊民眾環保意願。
環境工程專家李明峰警告，塑膠污染已進入食物鏈。研究發現，台灣周邊海域的微塑膠濃度是全球平均值的2倍。若不及時修補政策缺口，未來要付出的環境代價將難以估算。
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