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中國海洋報記者：剛才柯司長提到國務院已經批準渤海攻堅戰行動計劃，可否介紹一下渤海治理攻堅戰行動計劃的總體思路和目標是什麼？柯昶：首先我要簡要介紹一下這個渤海攻堅戰背景情況以及我們的一些考慮，渤海大傢也知道是我國唯一的半封閉型內海，其自然生態是比較獨特的，是環渤海地區的經濟社會發展的戰略支撐和關鍵依托。黨中央、國務院高度重視渤海的生態保護工作，特別是今年4-5月份習近平總書記在中央財經委員會第一次會議和全國的生態環境保護大會上，對打好包括渤海綜合治理攻堅戰在內的七大標志性戰役提出明確的要求，做出瞭周密的部署。近年來渤海的水質有所改善，但是陸源污染物排放總量居高不下，重點海灣環境質量未得到根本的好轉，環境風險壓力有增無減，生態環境整體的形勢還是比較嚴峻的，因此我們根據中央的決策和部署，堅持問題導向，在編制渤海綜合治理攻堅戰行動計劃中，我們著重把握瞭四個方面的原則。一是系統治理，堅持系統治理的思路，特別是註重污染減排和生態擴容並重，兩手發力。二是重點突破，帶動全局，以入海河流環境治理，生態保護紅線管控為突破口，帶動渤海綜合治理整體工作的推進。三是標本兼治，務求實效，將控污染和調結構相結合，治病癥和全面體檢相結合。四是明確中央統籌，地方落實，構建中央統籌，省級負總責，市縣抓落實的工作推進機制。在設定攻堅戰行動計劃目標時，我們首先是考慮目標設定的可行性，不設不切實際的過高目標，不提不可考核的目標，盡可能將指標定細定實定具體，其次是充分考慮目標與《水十條》和《十三五生態環境保護規劃》等已有的規劃、戰略目標的銜接，優先采用相關規劃已有的指標，確有餘力的，我們做瞭適當的調整和收嚴，不在現有目標上盲目加碼，不搞“一刀切”。行動計劃主要的目標有這麼幾項，一是通過三年的綜合治理，大幅降低陸源污染物入海量，完成非法和設置不合理的排污口的清理整治工作，構建和完善港口、船舶、養殖活動以及海洋垃圾污染防治體系，實施最嚴格的圍填海國傢管控，持續改善海岸生態功能，逐步豐富漁業資源，加強和提升海洋環境風險監測預警以及應急處置的能力。到2020年，渤海近岸海域水質優良比例達到73%左右。三部委聯合發文以後我們會對內容進行公開，屆時也會有詳細的解讀，請大傢關註，我就不過多介紹瞭。（編輯：Wendy）
source:https://www.huanbao-world.com/a/zixun/2018/1130/64150.html