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南方周末記者：我的問題是關於海洋垃圾傾倒的，請問目前傾倒海洋的垃圾有哪些種類？貴部將怎樣監管海洋垃圾傾倒？柯昶：首先感謝提問，使我有機會和大傢分享海洋傾倒工作的一些情況。借此機會，首先明確一下海洋廢棄物傾倒的概念，主要是指利用船舶、航空器、平臺或其它海上人工構造物向海洋處置海洋廢棄物的行為。廢棄物不是大傢通常理解的海洋垃圾，而是有著明確的范圍和限定。按照現行的國際公約和我國現行法律法規，允許傾倒的物質包括疏浚物、城市陰溝淤泥、漁業加工廢料、惰性無機地質材料、天然有機物、島上建築物料、船舶平臺等七類。疏浚物是其中的主要類型，主要是淤積的、河流沖刷形成的或自然沉積的沉淀物，主要包括清潔疏浚物、沾污疏浚物和污染疏浚物三類。沾污傾倒物和污染傾倒物必須通過生物學檢驗，並進行適當的處理後才能在海上傾倒。從我國多年的實踐來看，我國的海洋傾倒物除少量是惰性無機地質材料和天然有機物以外，大部分為清潔疏浚物，近10年來我國年均傾倒約為1.7億方。盡管我國海洋傾倒主要為清潔疏浚物，但是仍然會對海洋環境帶來一定影響。為瞭防治海洋傾廢污染海洋環境，1972年起國際上針對海上傾倒活動形成瞭《倫敦公約》和《1996議定書》，我國是這兩個公約的締約國。在國內，結合履約需要和環保要求，《海洋環境保護法》對海洋傾倒管理也做出瞭規定，並在1985年出臺瞭《海洋傾廢管理條例》，開展瞭一系列的管理工作。根據此次機構改革精神，海洋傾倒監督管理職責劃轉至生態環境部。我部根據前期“放管服”要求，做瞭一些相應的調整優化，努力為沿海港口可持續發展提供支撐。目前，我們也正在穩步推進海洋傾廢監督管理機構的建設。同時為避免出現工作斷檔，我們也正在抓緊與自然資源部、財政部協調，研究提出瞭相關的工作銜接方案，爭取盡快出臺，後續會根據工作推進的情況適時向大傢通報。另外，還需要說明一個情況。對於目前相關急迫的傾倒事項，我們參照以前的做法，采取急事急辦的規則，正在依法依規辦理相關的傾倒許可。據瞭解，相關工程建設項目並沒有受到明顯的影響。（編輯：Wendy）
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